Voisiko yrityslähestymiskielto lisätä kaupan alan turvallisuutta?

Larissa Salo

Blogit Oikeudenkäynnit ja riidanratkaisu

04.03.2026

Myymälävarkaudet ja häiriökäyttäytyminen kaupoissa ovat lisääntyneet, ja kaupan ala on tuonut esiin huolensa työntekijöiden ja asiakkaiden turvallisuudesta. Kaupan alan mukaan käytössä ei tällä hetkellä ole riittäviä työkaluja estää henkilön pääsyä kauppaan tilanteissa, joissa tämä varastaa, aiheuttaa toistuvasti häiriötä tai synnyttää vaaratilanteita.

Oikeusministeriö onkin vuonna 2024 käynnistänyt lakihankkeen, jonka tavoitteena on mahdollistaa yrityksille lähestymiskiellon hakeminen henkilöitä vastaan, jotka aiheuttavat toistuvaa uhkaa tai häiriötä yritykselle. Kyse on niin sanotusta yrityslähestymiskiellosta. Yrityslähestymiskiellolla tarkoitetaan viranomaisen määräämää pääsykieltoa yrityksen tiloihin häiriökäyttäytymisen vuoksi. Kiellon rikkomisesta seuraisi rikosoikeudellisia seuraamuksia. Tavoitteena on turvata erityisesti asiakkaiden ja työntekijöiden turvallinen asiointi- ja työympäristö.

Oikeusministeriön yrityslähestymiskieltoa koskeva esiselvitys valmistui keväällä 2025 (Oikeusministeriön julkaisuja, Selvityksiä ja ohjeita 2025:18). Selvityksen mukaan keinoja parantaa turvallisuutta on jo nykyisin olemassa. Liikkeenharjoittajalla on esimerkiksi oikeus kieltää häiriköivää henkilöä saapumasta liiketilaan. Jotta kiellon rikkominen voisi olla rangaistavaa, kiellon tulee olla annettu selkeällä ja ymmärrettävällä tavalla. Kiellon rikkominen voi tietyissä tilanteissa täyttää rikoslaissa tarkoitetun julkisrauhan rikkomisen tunnusmerkistön. Esiselvityksessä on arvioitu, että kaupan ala voisi hyödyntää julkisrauhan rikkomista koskevaa sääntelyä nykyistä aktiivisemmin.

Selvityksen mukaan liikkeenharjoittaja voisi myös nostaa kieltokanteen henkilöä vastaan, jolle on annettu pääsykielto. Työntekijä puolestaan voi hakea suojakseen lähestymiskieltoa. Nykyinen lähestymiskieltosääntely suojaa kuitenkin ainoastaan luonnollisia henkilöitä, ei yritystä oikeushenkilönä.

Muita esiselvityksessä esiin nostettuja rikoksentorjunnan keinoja ovat muun muassa kameravalvonta ja vartioinnin lisääminen. Oikeusministeriö on tuonut esiin myös tuotteiden sijoittamisen lukkojen taakse sekä työntekijöiden ohjeistamisen häiriötilanteiden varalle.

Käytännössä toimivaa ja pysyvää oikeudellista keinoa estää toistuvasti ongelmia aiheuttavan henkilön pääsy liikkeeseen ei kuitenkaan nykytilanteessa ole.

Esiselvityksessä todetaan, että mikäli liikkeenharjoittajan itse määräämää pääsykieltoa ja siihen liittyvän sääntelyn täsmentämistä ei katsota riittäväksi, on arvioitava viranomaisen määräämän yrityslähestymiskiellon säätämistä. Valmistelussa tarkastellaan mahdollisuutta säätää tällaisesta kiellosta tilanteissa, joissa henkilö toistuvasti aiheuttaa uhkaa tai vakavaa häiriötä yrityksen toiminnalle. Samalla arvioidaan kiellon edellytyksiä, kestoa ja oikeusturvaa, jotta sääntely olisi oikeasuhtaista ja perusoikeuksien kannalta hyväksyttävää.

Lainvalmistelu on parhaillaan käynnissä, ja hallituksen esityksen on tarkoitus edetä eduskuntaan vuoden 2026 aikana. Lopullinen sisältö ja vaikutukset selviävät vasta lainsäädäntöprosessin edetessä. Yrityslähestymiskielto ei yksin ratkaise kaupan alan turvallisuushaasteita, mutta se voi muodostaa uuden oikeudellisen keinon puuttua tilanteisiin, joissa nykyiset välineet eivät ole riittäviä.

Larissa Salo